miércoles, 19 de diciembre de 2012

LAS VEGAS SANDS DICTA LAS LEYES


Crónica Popular.
“Las Vegas Sands” dicta las leyes. Ésta es la conclusión a la que llega la actualización del informe de impacto económico – fiscal realizado por la Plataforma “Eurovegas No”, tras analizar los últimos cambios legislativos” aprobados “a la carta” tanto en el Congreso de los Diputados como en la Comunidad de Madrid por el PP, actuando al servicio puro y duro de los intereses del magnate norteamericano míster Sheldon Adelson. Un “rey del juego”, ante el que la ex presidenta Esperanza Aguirre, su sucesor como presidente de Madrid, Ignacio González, y el partido del Gobierno en su conjunto rinden pleitesía sin ruborizarse en ningún momento, en una nueva y vergonzosa versión de “Bienvenido Mr. Marshall”.
17_eurovegas©Joan picornell
En su nuevo informe, la Plataforma “Eurovegas No” insiste en la auténtica “alarma social” que esta bochornosa operación comporta y  pone al día el publicado el pasado mes de agosto, teniendo en cuenta las últimas modificaciones legislativas llevadas a cabo por las Administraciones Públicas en importantes aspectos fiscales, laborales y sociales para cumplir con las condiciones impuestas por la empresa estadounidense en la propuesta planteada a la Comunidad de Madrid a finales de 2011.
Así, y, ante la operación de reformas de normas legales desarrollada por el PP, señala que “casi un año después asistimos atónitos a lo que entonces parecía inadmisible, los gobiernos central, autonómico y local están cediendo una a una a todas estas exigencias con el objetivo de recibir Eurovegas con una alfombra roja. En este sentido – agrega-  cabe recordar que la Ley de Modificación de la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2012 aprobada el 4 de julio, permitió que proyectos privados como Eurovegas pudieran ser considerados de interés regional, modificando la normativa sobre el suelo. Posteriormente, el pasado 27 de septiembre, a la vez que se publicaban los Presupuestos Generales del Estado, se anunciaba en el Congreso la modificación de la Ley de Haciendas Locales, que como ya denunció la Plataforma “EurovegasNo”, supone aceptar las exenciones tributarias más importantes que pedía “Las Vegas Sands”: hasta un 95% de rebaja en impuestos como el IBI o el ICIO, sólo con que la administración local decida arbitrariamente que el proyecto es de “interés general”.

Un espectáculo intolerable

Para la Plataforma “Eurovegas No”, “estamos asistiendo, ni más ni menos, a un espectáculo intolerable: una multinacional dictando leyes básicas que afectan a la organización social de toda la población española. Tanto es así que a principios del pasado noviembre -un mes antes de las últimas modificaciones legislativas- el director general de LVS, Michael Leven, explicaba a los miembros del consejo que“En Europa, nuestra operación en Madrid del Euro Vegas Strip continúa. Nosotros seguimos reuniéndonos con el gobierno. Continúa la actividad en materia de ayudas e incentivos, en los ámbitos de licitación, adquisición de terrenos y también en la financiación. Las autoridades esperan que les presentemos nuestros planes con cierto grado de detalle a principios de enero. Será entonces también cuando nosotros tendremos más información sobre qué leyes son las que se van a aprobar a nuestro favor”
El magnate Adelson es quien está marcando las reglas del juego y tiene poder para cambiar las leyes españolas en su propio beneficio
La conclusión de todo ello es muy clara: “Con los nuevos cambios legislativos que está tramitando la Comunidad de Madrid, el gobierno autonómico -en obligada connivencia con el central y local- está actuando como mero gestor de los intereses de esta transnacional, legislando en áreas que los ejecutivos de LVS conocen meses antes que las fuerzas sociales y la ciudadanía madrileñas”.
Esta actuación supera todo lo previsible cuando hace un año Adelson presentó sus propuestas a la Comunidad de Madrid presidida por Esperanza Aguirre. Tal como la plataforma denuncia “a pesar de tratar de desautorizar nuestras advertencias, no solamente se han cumplido nuestras previsiones sino que se han rebasado nuestros cálculos, y la retórica empleada para justificar todos los atropellos económicos y legales, supera -por surrealista- cualquier previsión posible; este es el caso de el establecimiento de una nueva figura legal, los Centros Integrados de Desarrollo, que merece todo un título propio en el anteproyecto de la Ley de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid, aun no siendo más que un eufemismo para denominar a Eurovegas, y que nos hace preguntarnos, no sin cierto pánico, ¿que entienden exactamente nuestras autoridades en la Comunidad de Madrid por “desarrollo”?
17_eurovega_carlos©Carlmelchor

Medidas fiscales “a la carta”

Pero, además, el entramado de modificaciones legislativas afectan de manera muy importante a la fiscalidad, a los ingresos de la Hacienda Pública española, en unos momentos en los que el Gobierno de Rajoy justifica todo el rosario de recortes en la necesidad de que el Estado tenga los recursos suficientes para cumplir el pago de la deuda, una deuda a todas luces ilegítima. En este sentido, la plataforma denuncia que “con la próxima Ley de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid para 2013 las bonificaciones superan toda previsión: se rebaja la tributación sobre el juego del 45% anterior a no más de un 10%, se bonificará con el 9% las inversiones efectuadas para la compra de material e inversiones inmobiliarias que formen parte del activo no corriente, se podrá aplicar una bonificación anual de 9.000 € anuales por cada trabajador que integre la plantilla independientemente sea personal fijo o temporal, se aplicará una bonificación del 95 % sobre la cuota que resulte por cualquier operación sujeta al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados…”
El resultado de unas y otras medidas no puede ser más desastroso para las arcas pùblicas. Y, tal y como se indica en la actualización del Informe Económico-Fiscal elaborado por la plataforma, “teniendo tan sólo en cuenta el impacto producido por la bonificación de la tasa sobre el juego (de 2.530 a 75.710 millones de euros en 10 años), del IBI (de 55 millones de euros en 10 años), de la bonificación del ICIO (de 216 a 252 millones) de la aportación de infraestructuras (alrededor de 2.000 millones de euros), sin haber valorado por falta de información otros beneficios fiscales (cotización a SS, IVA, , Transferencia Patrimonio, financiación, etc.), el balance no parece muy positivo para las Administraciones Públicas, que, mediante el Impuesto de Sociedades, podría recaudar como máximo 3.102 millones de euros en esos años. Esto se agrava si, durante la evaluación del proyecto llevada a cabo en la primera fase (6 años), el proyecto no se considerase suficientemente rentable y se abandonara, con lo que el perjuicio económico sería enorme, al haberse llevado a cabo las inversiones en infraestructuras, y dadas las deducciones por tasa de juego, IBI e ICIO se dejarían de recaudar de 1.765 a 3.711 millones de euros”.
Desde la Plataforma “Eurovegas No” se subraya que “toda esta merma de potenciales ingresos por parte de las corporaciones locales, se producirían en un contexto de fuerte recesión – lo que conlleva una reducción de la financiación de las corporaciones locales, y con la obligación de cumplir unos objetivos de reducción de déficit difícilmente alcanzables en condiciones normales – y con la confianza puesta en una inversión no garantizada plenamente, sometida a la incertidumbre de no llevarse a cabo o continuar si las condiciones y la rentabilidad no se consideran adecuadas, y en unas cifras de empleo excesivamente infladas y de las que todavía se desconoce su composición.
A partir de ahora, en la Comunidad de Madrid podemos afirmar sin miedo a equivocarnos que quien hace la ley, hace la trampa”
Parece mentira que, basándose en vagas promesas, se establezca un marco que solamente beneficiará a los inversores, pero que no contribuirá al interés general de la ciudadanía, en un momento de severa crisis. Habría que extraer la experiencia de otros proyectos similares fallidos: Terra Mítica, Reino de Don Quijote, Los Monegros, Time Warner, Isla Mágica, etc. España necesita otro tipo de proyectos que generen empleo estable y digno, sostenibles ambientalmente y de interés social”.
Sin embargo, las modificaciones legislativas efectuadas “ad hoc” por el PP no se limitan a las anteriormente mencionadas sino que concierne a otros aspectos de especial relevancia que el informe sitúa en los siguientes términos. “A esto tenemos que sumar otra condición sin precedentes en nuestro país, la posibilidad por parte de la empresa propietaria de los casinos de dar crédito a los jugadores y la condonación de sanciones administrativas ante faltas “muy graves” por parte de la empresa propietaria del casino, que da carta blanca a las prácticas corruptas de Las Vegas más clásica: ruletas trucadas, coacción a jugadores…”
La conclusión de “Eurovegas No” es contundente: “Ahora sí que nuestros gobernantes han dejado claro que están dispuestos a acceder a cualquier requisito del millonario Sheldon Adelson, ahora más que nunca queda en evidencia (con la desfachatez propia de este gobierno) que la empresa inversora es la que marca las reglas del juego y tiene poder para cambiar las leyes según su propio beneficio. A partir de ahora, en la Comunidad de Madrid podemos afirmar sin miedo a equivocarnos que quien hace la ley, hace la trampa”.

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